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江苏省连云港中医药高等职业技术学校 应对新冠肺炎疫情 2021 年春季学期开学工作方案

2021-02-23 09:32

各部门、各系部: 为应对新冠肺炎疫情的常态化防控工作,切实保障师生的身体健康与 生命安全,根据教育部、省教育厅关于做好新冠肺炎疫情常态化防控期间 的相关要求,积极落实江苏联合职业技术学院及连云港市教育局工作部署, 切实做好 2021 年春季开学的充分准备,现结合我校实际,制定工作预案 如下。

一、指导思想

要坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署,把疫 情防控作为当前首要的政治任务和头等大事来抓,以高度的政治责任意识、 强烈的使命担当,全力以赴做好疫情防控工作。按照“提前谋划、科学部 署,细化责任、协同联动”的工作要求,强化底线思维、增强忧患意识, 坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,精心谋划、夯实责任、强化 举措,全面做好我校春季开学的各项准备工作。

二、工作体系

1.成立校长、党委书记任组长的疫情防控工作领导小组,成员由学校 领导班子、相关部门负责人等组成。校长、党委书记为防控工作的第一责 任人,全面负责学校疫情防控工作的组织领导、责任分解、任务落实和督 促检查。

2.建立学校、部门(系部)、年级(班级)三级防控工作联系网络, 及时收集和报送相关信息,随时关注教职工和学生健康状况。

3.制定和完善疫情防控工作“三方案九制度”:学校疫情防控工作方 案、突发公共卫生事件应急预案、开学工作预案;学生健康管理制度、传 染病防控健康教育制度、环境卫生检查通报制度、通风消毒制度、预防接 种制度、传染病疫情及突发公共卫生事件的报告制度、学生晨午晚检制度、 因病缺勤登记及病因追踪制度、复学证明查验制度。

4.接受属地管理。加强与市卫生健康部门、疾控机构、就近医疗机构 的沟通协调,取得专业技术支持,配合有关部门积极开展联防联控。

5.建立疫情信息定期报告制度,明确信息报告人,及时按要求向上级有关单位报送信息。

三、工作举措

(一)开学前的准备工作

1.制定工作预案及制度。建立校领导负责的传染病预防控制工作体系 和工作制度,成立学校疫情防控组织机构并明确工作职责,制定《学校突 发公共卫生事件应急预案》及相关工作方案,完善健康管理制度、传染病 防控健康教育制度、环境卫生检查通报制度、通风消毒制度、预防接种制 度、传染病疫情及突发公共卫生事件的报告制度、学生晨午晚检制度、因 病缺勤登记及病因追踪制度、复学证明查验制度等九项制度。

2.健康排查及信息报送。按照省联院、市教育局及高新区等主管部门 相关要求,掌握全校师生员工的健康状况和行程动向,并按要求上报。组 织人事处牵头负责全体教职员工的排查,学生工作处负责全体学生的排查, 总务处负责管理服务对象的排查,校长办公室负责做好排查汇总工作,同 时明确各部门、各系部及班主任的管理职责。 ①全面了解师生员工外出史、接触史等关键信息,重点关注假期有无 到过中高风险地区,对于开学前 14 天内有中高风险地区旅居史的师生员 工,须持 7 日内的核酸检测阴性证明方能返校工作。 ②引导师生于开学前两周进行自我居家隔离,每天认真填写体温监测 卡。 ③要求师生事先填写健康卡,健康卡的内容应包括:师生自身身体健 康状况、家庭成员身体健康状况、是否有前往重点疫情防控地区、是否接 触重点疫情防控地区人员,开学前两周居住地等。本校师生填写的健康卡 经本人签名后由组织人事处和学生工作处分别收集保存,管理服务对象的 健康卡经本人签名后由总务处负责收集保存。 ④学校由校办公室统一发布及专人报送疫情联防联控信息,各部门、 系部落实属地管理责任,实行疫情防控每日“零报告”制度(即不管有无 感染等状况、都需填写报送),不得漏报、迟报及瞒报,各部门、系部应 安排专人每天按时报送,遇有人员发热就诊、隔离观察、疑似病例就医等 信息,要按照“先口头、后书面”的原则,第一时间(2 小时内)将信息 报送分管副校长。 ⑤各部门、系部应严格执行保密制度,要求教职工不得擅自发布学校内部联防联控相关信息,也不得随意发布不实的疫情防控信息,做到不信 谣、不传谣、不造谣。

3.开展专题培训与演练。各部门、各系部要按照学校及上级的要求, 加强线上师生员工培训,通过多种途径向师生开展健康宣教,正确应对疫 情,要将疫情防控教育作为“开学第一课”内容并贯穿始终,并做好开展 应急处置演练的准备。班主任还可以通过学生群、家长群等网络渠道开展 健康教育,向学生和家长宣传普及疫情防治知识和防控要求,普及新冠肺 炎的特征、危害、传播途径、防治办法等,引导师生居家隔离,严禁到人 员密集的公共场所活动等。

4.取消大型聚集活动。师生不得在规定的开学时间前参加任何形式的 返校、线下集中教学活动或集体活动,严禁教师违规从事家教、外出参加 学术交流等相关活动;开学 14 天内除正常教学安排外,在校园内不组织 50 人以上的聚集性活动。

5.物资储备及环境整治。 ①按照省疫情防控工作领导小组学校防控组《关于做好学校疫情防控 保障工作的通知》要求,总务处在开学前储备足量的符合要求的医用个人 防护用品(如一次性医用口罩、医用外科口罩、N95 口罩、隔离衣、医用 防护服、护目镜、一次性医用手套、防护面屏、医用洗手液等)、消毒剂 (如含氯消毒片或消毒剂、医用酒精、碘伏等)、晨午检物品(如远红外 成像测温仪、红外线额温枪、体温计、手电筒等),并配备足够的移动式 紫外线消毒设备、医疗废物专用包装袋、呕吐物处理包、高温清洗消毒设 备、废弃口罩专用收集桶等。并制定防疫物资储备、使用和发放等管理制 度。 ②总务处在开学前按规范配齐配足食堂、公共卫生间等区域的水龙头 数量,保证满足需求;在校内各公共卫生间配备充足的洗手液(肥皂)、 纸巾,并在醒目位置张贴“七步洗手法图示”,宣传指引学生学会正确洗 手方法。 ③总务处、学生工作处会同相关物业公司制定环境整治措施,落实包 干责任,科学开展校园环境卫生整治行动,应提前一周以上,加强校园内 教室、宿舍、运动场馆、图书馆、食堂、浴室等学生重要集聚场所和厕所、 卫生间的保洁和消毒,做到日常通风换气,保持室内空气流通,全力营造一个干净卫生的环境。假期还要做好门卫值班室及其他值班场所的日常保 洁和消毒,定期清运垃圾。 ④学生工作处配合总务处做好隔离观察场所的安排,分别在宿舍男生 C 楼、女生 B 楼各划定专门区域供师生集中隔离入住使用,另在 D 楼一楼 及丹参苑六楼招待所设立发热人员隔离观察场所。总务处应配备专人管理, 并按规定配备生活和卫生用品,医务室负责制定管理制度和具体工作流程。 ⑤总务处做好食堂、饮用水的安全监管。在市、区市场监管部门的指 导下,加强对学校食堂及超市等的全面检查,开展全面的清洁消毒,加强 对全体人员的健康检查和卫生安全培训,身体健康和培训合格后方可上岗。 在市卫生健康部门的指导下加强对自备水源的防护,做好二次供水设施、 食堂蓄水池、饮水机等供水设施的清洁、消毒工作,生活饮用水开学前必 须检测合格后才能使用。

6.做好开学前后的教学安排。按照《江苏省连云港中医药高等职业技 术学校在线教学实施方案》(连中医药高职校﹝2020﹞11 号)要求,教务 处负责教学工作调整应急预案、网络教学工作方案并组织实施、不断改进, 全面落实“停课不停学、学习不延期”工作部署。 ①开学前,任课教师可借助学校泛雅网络教学平台,按原定教学安排 建立教学和辅导的虚拟课堂,提前准备 2 周以上的教学安排,能实现全校 学生在线学习,同时通过 QQ、微信等做好在线答疑、辅导及相关工作。 ②校院(企)合作班学生教学授课安排由教务处、系部和相关医院(企 业)协商后统一安排。 ③执护考试辅导学生按计划统一集中返校辅导;上学期不及格补考安 排另行通知。 (二)开学报到工作安排 1.规范返校报到程序。学校在接到市教育局通知,确定学校开学时间 后,学生工作处牵头制定在校学生分批错峰的开学报到程序(计划分 2 月 27-2 日 8 两天、三个批次),及时通知到每一位学生及相关部门。 ①学生报到时仅开放学校南门(教职员工车辆临时从北侧东门进出, 须核验身份、佩戴口罩、测量体温且正常后方可进入校内),分 4 个检测 通道进入校园;保卫处负责维护秩序,禁止学生家长及车辆进入校园;团 委安排青年志愿者或班主任安排本班同学协助搬运行李。②学生报到时,须佩戴口罩,测量体温且低于 37.2℃,方可进入校内。 ③到班级报到时须向班主任提交至少两周的体温监测卡及经家长与 本人签字的个人健康状况登记卡(参考格式见学校相关要求),健康状况 登记卡的内容应包括:学生自身身体健康状况、家庭成员身体健康状况、 是否有前往重点疫情防控地区、是否接触重点疫情防控地区人员等。班主 任收齐相关材料及时报送系部,并做好未报到学生的联络及登记工作。 ④在学生入学第一课安排新冠肺炎防控知识培训及心理疏导,进一步 增强师生防控意识。 2.学生返校卫生防护。系部及班主任教育学生做好准备返校、返校途 中、返回学校三个重点时间段的卫生防护,并要求学生准备一次性医用口 罩或医用防护口罩、体温计、消毒液及洗手液等个人防护用品。 ①准备返校,注意自己是否存在发热、咳嗽、咽痛、乏力、肌肉酸痛、 胸闷、呼吸困难、恶心呕吐、腹泻、结膜炎等症状。如果有,应该居家休 息和就地就医,并向班主任请假;如果没有,可以正常出行。 ②返校途中,是新型冠状病毒高风险点,如车站机场人群密度大、飞 机火车空间密闭、途中时间长、公共设施多人使用等,旅行途中全程至少 佩戴一次性医用口罩,推荐戴手套保持手卫生,避免手直接接触公共物品 和部位,用洗手液和流水洗手,不用手接触口鼻眼,打喷嚏或咳嗽用纸巾 或手肘衣服遮住口鼻,主动配合体温检测;如果途中自觉发热应主动测量 体温,出现可疑症状应佩戴医用外科口罩或 N95 口罩(不带呼气阀),避 免接触其他人员,视情况及时就医,如发现身边人员出现可疑症状应及时 报告。 ③返回学校,应减少与他人见面、接触,避免参加聚会等集体活动, 加强饮食营养,注意饮水充足。如必须参加外出活动应佩戴口罩。注意环 境和个人卫生,保持住所的通风良好,勤洗手,不要随地吐痰。

(三)开学后的防控措施

1.上好开学第一课。对所有在校生上一堂公共卫生健康知识宣讲课, 重点宣传普及新型冠状病毒感染肺炎防控知识。同时,在校区显著位置设 置疫情防控知识宣传栏及宣传条幅,提升学生和教职员工疫情防控意识。

2.实施校园封闭式管理。保卫处落实在疫情防控期间的校园封闭式管 理,严格执行校园封闭式管理的“五个一律”,即未经学校批准学生一律不准返校、校外无关人员一律不准进校门、师生进入校门一律核验身份检 测体温、对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察、不服从管理者一律严肃处 理。 ①疫情防控期间主要开放南门,在工作日的上午 7:30-8:30、下午 4:30-5:30 临时开放北侧东门供师生进出。 ②进入校园停用车辆自动识别系统(出校门不受影响),以校园一卡 通作为车辆及人员进出校园唯一识别凭证,师生进入需测量体温且在 37.2℃ 以下、佩戴卫生口罩方可进入。并在南北校门入口、教学楼主入口、百合 楼南入口、三栋宿舍楼主入口等人员密集场所入口处设置手持测温热像仪 以方便快速初筛、检测通过。 ③返校后的师生员工尽量减少外出,原则上学生入校后除特殊原因外, 一律不得离校,确有特殊情况经批准离校的,返校时应严格执行体温检测。 同时,杜绝学生串宿舍、串教室、串班级等行为。 ④进入校园内的校外服务人员实行“谁主管、谁负责”的归口管理, 特别是要加强校内商铺、物业服务人员、安保人员、基建民工等各类非校 内师生的管理,对其进出校园、活动范围等要有详细管理方案。在校服务 的校外人员须向相关管理部门提出申请后,到保卫处统一办理校园临时出 入证,凭证按要求进入校园。 ⑤外来人员原则上不得入校,确需进入校园者须严格执行预约登记制 度,体温正常并佩戴口罩方可进入。暂停对外开放校园运动场地和学生公 共活动场所。 ⑥组织人事处制定疫情防控期间教职工上班临时管理规定,尽量减少 多人集中办公。教职工如出现相关症状,除及时送诊医治、按规定居家观 察外,可在部门、系部内调整工作安排或在家网上办公。

3.落实师生晨午晚检工作。组织人事处及学生工作处分别落实师生晨 午检工作。 ①建立并严格执行师生晨午晚检制度。组织人事处要对教职工日常体 温检测及报告提出明确要求;学生工作处负责落实学生晨午检工作,班主 任组织开展学生晨午晚检,掌握学生每日身体健康情况并及时向系部上报, 系部应做好缺勤、早退、请假等异常情况记录,并将发现的异常情况汇总 后及时向学生工作处报告。②对于体温超过 37.2℃的学生,学校总务处、医务室安排其至校内 临时隔离观察区观察、隔离,或安排其到医院发热门诊、专科门诊就诊。 ③对于体温超过 37.2℃的教职员工,一律在家观察、隔离并积极就 医,有关情况及时报所在部门及系部,并按要求逐级上报。 4 严格控制校园聚集活动。(1-3 项由教务处负责,4-5 项由总务处负 责,第 6 项由现代技术教育中心负责) ①在开学后 14 天,暂缓开展校内人员聚集性活动。教务处及其他相 关部门应严格控制校内师生到外省市参加交流、讲学、参观、学习等活动。 ②课堂教学等群体性活动原则上要做到开窗通风,尽量安排在大教室 进行。 ③学生体育锻炼活动应适当、分散、就地进行。 ④尽量避免集体就餐,鼓励师生自备餐具,提倡盒餐外带或简餐等方 式,提高就餐人群分散性。食堂集体就餐时,由教务处、学生工作处配合 总务处实施分批错时就餐方案,避免扎堆就餐、面对面进餐、就餐说话。 ⑤保障学生生活必需的校内商店及超市,应自觉实施临时流量控制, 避免人员扎堆密集。 ⑥加大图书馆线上电子资源开放力度、鼓励师生在线阅读与学习,根 据需求情况关闭图书馆内部分功能区域。

4.开展公共环境卫生整治。由总务处、学生工作处会同相关物业服务 公司等实施。 ①总务处会同物业服务公司制定环境整治措施,落实包干责任,搞好 学校各类场所环境卫生。每天组织开展校园环境清理工作,及时清运生活 垃圾,清扫卫生死角,对容易滋生细菌的场所适时喷洒含氯消毒剂等。 ②总务处及学生工作处会同物业服务公司对物业服务人员、消毒人员 等进行专题疫情防控业务培训,并做好公共场所预防性消毒工作。每日至 少两次对教室、实验室、图书馆、浴室、学生宿舍、常用会议室、卫生间 等公共场所及垃圾桶站进行消毒;并加强通风换气每日不少于 2 次,每次 30 分钟以上。同时,动员教职员工自我做好办公室等场所消毒工作。 ③总务处应重点落实食堂及周边环境的清洁卫生。食堂区域做到每日 消毒,加强洗涤剂、消毒剂规范管理,防止误用。保持从业人员个人卫生, 加工制作食品时全程佩戴口罩。食物贮存做到生、熟分开,食物要烧熟煮透。餐具用品须按照《食(饮)具消毒卫生标准》进行高温消毒,并存放 于密闭设施内保洁。热力消毒包括煮沸、蒸汽、红外线消毒(煮沸、蒸汽 消毒保持 100℃作用 10 分钟;红外线消毒一般控制温度 120℃,作用 15-20 分钟;洗碗机消毒一般水温控制 85℃,冲洗消毒 40 秒以上)。

5.落实个人卫生防护。 ①正确使用医用口罩。在开学后 14 日内班级上课、校内实验实训及 集体活动时,存在密闭公共场所近距离接触的过程中,建议师生佩戴一次 性医用口罩或医用外科口罩,并定期更换口罩,掌握正确的摘脱与处理方 法,隔离观察、有发热等症状时佩戴过的口罩应放入统一的口罩回收桶中。 在就寝时、操场活动等开放环境中且保持一定的距离时,及开学 14 日后 可以不用佩戴口罩。出现了发热、咳嗽等症状及急性上呼吸道感染的人员, 不管是居家自我隔离,还是到医院就诊,或乘坐交通工具等,都要佩戴医 用外科口罩及 N95 口罩。 ②推行七步洗手法。师生员工要注意勤洗手的防控策略,推行七步洗 手法。打喷嚏或咳嗽时,用纸巾或手肘衣服遮住口鼻。 ③保持有规律的作息。学生要适当安排锻炼或活动;不可长时间看手 机或玩电子产品;饮食保持卫生清洁、富有营养;应按时休息,确保睡眠 充足。

6.严格隔离观察制度。总务处、医务室负责制定隔离观察管理制度和 具体工作流程,做好住校学生及单身教职员工的隔离观察工作。教职员工 及走读学生一般实施居家隔离观察。 ①在校内临时隔离观察区安排一定数量的房间,用于特定人员的隔离 观察。 ②出现临床诊断病例和疑似病例情形,与患者有密切接触人员必须采 取隔离观察措施。如发现 1 例临床诊断病例,应立即对其所住公寓的楼 层采取隔离控制措施;同一公寓楼内发现 2 例及以上临床诊断病例,对 整个公寓实行隔离控制。 ③隔离措施由市卫生行政部门发布公告、组织实施,学校各部门做好 配合工作,总务处、学生工作处及两系会同物业公司对在校内进行隔离观 察学生的生活做出妥善安排。 ④教务处及两系要安排专人主动关心在校外参加实习的学生健康状况和工作、生活安排,指导他们依规执行所在单位的防控要求,不得漏报 相关信息。如实习单位发现疫情,就地实行隔离观察。 ⑤学生工作处及两系负责做好学生的思想教育和心理疏导工作。

7.开学后教学工作安排。 ①提前做好开学后各项教学安排的准备工作,保证完成既定的教学课 时数及教学任务,具体工作由教务处另行通知。 ②2020/2021 学年第二学期选修课程的开设,原则上采用网络课程、 慕课资源开展教学,具体工作由教务处另行部署。 ③开学阶段需进行的补(缓)考等各项工作按正式开学后的安排进行, 时间由教务处另行通知;因疫情不能按期返校的学生,由系部报学生工作 处汇总后报送教务处,缺课时数不计入旷课统计。

(四)校内发生疫情时的防控措施

1.做好疫情报告。若本校师生员工被诊断为新型冠状病毒的肺炎患者, 学校立即报告当地疾病预防控制机构和教育行政部门,并配合当地卫生健 康行政部门做好疫情的控制和病人的救治,落实卫生健康行政部门提出的 防控措施。

2.协助开展疫情防控。学校如实反映有关情况。接受市卫生健康行政 部门的调查、采样、密切接触者筛查、隔离治疗等预防控制措施。

3.必要时采取停课措施。根据疫情防控需要和当地疾控机构出具的传 染病防控意见书,学校根据卫生部门建议,必要时采取班级或全校停课等 措施。在校师生中发现 1 例疑似病例,暂时避免集中上课;发现 3 例及以 上临床诊断病例,且控制流行有困难,报连云港市人民政府批准实行全校 停课。当做出个别班级直至学校停课决定时,教务处应合理调整教学计划、 课程安排和教学形式,做到教师辅导不停、学生自学不停。

4.复工复课证明查验。师生员工病愈或隔离期满后,须持医院病愈返 校证明或隔离解除证明到学校医务室复核确认登记,持有医务室出具的证 明,经部门、系部批准后,方可复课和上岗。

5.做好善后处理。协助市卫生健康行政部门分析疫情发生的经过,总 结经验,优化流程,加强管控。在市疾控部门指导下,做好重点场所和物 品的终末消毒。进一步做好健康教育,提高师生疫情防控的知识和技能。

(五)强化宣传教育引导

①开展健康教育。学校要持续开展健康宣教,消除麻痹大意和侥幸心 理,营造积极防控氛围。对教职工(包括所有校内工作人员)进行防控疫 情工作培训,学习《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急管理条例》 以及相关的新冠肺炎防控知识等;并充分利用线上线下多种形式开展宣传 教育,对学生普及疫情防控知识,引导师生合理锻炼健身,增强防病意识, 提高防控能力。

②做好舆情引导。引导师生理性分析各类宣传报道,不造谣、不信谣、 不传谣。

③宣传典型事迹。及时宣传好学校疫情防控工作中的典型经验和先进 事迹,引导广大师生投身疫情防控战斗,汇聚学校阻击疫情的强大合力。

④加强心理疏导。全面把控师生心理状态,尤其对于家人、亲密关系 人、自己患病、疑似病例或者有密切接触史需要医学观察的师生加强心理 疏导,必要时请求权威心理应激及援助部门给予适当心理援助。

四、工作要求

(一)加强组织领导。学校成立由校长、党委书记共同担任组长,党 委委员、副校长担任副组长的新冠肺炎疫情防控领导小组。领导小组下设 疫情防控工作办公室及应急处置组、教职工工作组、学生工作组、教学工 作组、宣传工作组、安全保卫组、后勤保障组、工作督查组等八个专项工 作组负责相关工作。领导小组根据省教育厅、市委市政府相关要求,及时 召开会议,部署落实、组织实施省市疫情防控要求,研究决定学校疫情防 控工作的重要事项和重大决策。各部门、系部要在领导小组的统一部署下, 根据工作职责和管辖范围细化举措、狠抓落实、提升效能,确保春季开学 各项工作安全、有序、顺利推进。

(二)压实压紧责任。各部门、系部要按照“防控为主、依法管理、 快速反应、属地管理”的工作原则,根据自身实际情况制定具体工作实施 方案,将工作任务和责任细化分解、落实到人。建立学校与师生员工之间 的工作联络机制,将责任压实到部门、教研室、班级,抓实到班主任、辅 导员、学生干部,完善信息收集报送渠道,确保疫情防控工作组织管理与 协调指挥高效畅通。

(三)强化督导检查。学校上下要认真落实上级关于疫情防控工作的 各项决策部署,把疫情防控作为当前最重要工作抓紧抓好,真正把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现在实际行动上、体现 在工作措施上、体现在防控成效上。广大党员要发挥先锋模范作用,各级 干部要靠前指挥、相互协作,切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。 监察室要把日常监督工作做细做实,督促各部门切实履行防控职责,对工 作中不敢担当、敷衍塞责、弄虚作假、推诿扯皮的部门和个人依法依纪依 规严肃追责问责,切实把责任压紧压实,共同打赢我校疫情防控阻击战。

江苏省连云港中医药高等职业技术学校疫情防控工作领导小组

2021 年 1 月 18 日

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